智库报告

• 激发我国教育服务业就业效应的政策建议

  李建伟;关成华;赵峥;陈超凡;

  教育服务业,是伴随新一轮科技革命、消费及需求升级快速发展起来的现代服务业。近年来,在国民经济行业中对劳动力特别是高校应届毕业生的就业吸纳能力突出。减轻疫情对教育服务业的影响,更好地发挥其就业吸纳效应,对于稳就业特别是缓解节节攀升的高校毕业生就业压力十分重要。结合行业评估和企业调查分析,当前需要进一步激发我国教育服务业的就业效应,加大政策合力,帮助教育服务企业稳定现有就业岗位;强化行业协会及头部企业作用,支持人才供需互助平台建设;提升行业双创能力,推动创新创业带动新就业;释放教育服务消费潜力,完善适应需求升级的教育消费环境。

  2020年07期 No.407 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 784K]
  

• 中国城镇人口和建设用地扩张的空间特征及其启示

  刘云中;刘嘉杰;

  城镇化是工业化发展,农村人口向城镇集中的自然演变过程。本文从我国城镇人口的空间分布出发,对城市建设用地扩张的基本特征、城市建设用地扩张与人口增长的协调性,特别对"十四五"期间我国城镇化空间格局等方面进行了探讨。

  2020年07期 No.407 8-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1251K]
  

• “十四五”时期我国农村人口转移的思路与建议

  向晶;王博雅;

  我国农村人口转移规模达到2.3亿,但随着农民工高龄化、女性化特征日益突出,农村人口转移难度加大。本文针对"十四五"期间如何实现高质量的农村人口转移,提出以"出口"和"内销"两条路同时推进农村人口转移的思路。

  2020年07期 No.407 16-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 791K]
  

• 美日“新基建”发展经验及其对我国的启示

  龙昊;黄伟熔;

  自2018年中央经济工作会议首次提出"新基建"概念以来,中央多次强调加强发展"新基建"。今年3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议,指出要加快5G网络、数据中心、人工智能(AI)等"新基建"进度;4月20日,国家发改委首次明确了"新基建"建设范围。梳理历史上国际"新基建"发展经验,有助于为我国"新基建"发展提供参考。

  2020年07期 No.407 21-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 792K]
  

财政金融

• 机构投资者持股比例与上市公司绩效间的关系——基于FD-GMM的实证分析

  赵梦楠;杨立生;张厚明;

  为探究机构投资者参与上市公司治理和对公司绩效的影响,以我国机构投资者的持股比例为阈值,利用2007年—2015年沪市A股上市公司季度数据构建动态面板数据门限模型,并使用差分—广义矩(FD-GMM)方法进行实证分析。检验结果表明:机构投资者在参与我国上市公司治理过程中存在明显的阈值效应:只有当机构投资者的持股比例超过特定阈值后,机构投资者通过积极参与公司治理,对上市公司的价值才具有显著的正面影响;而当机构投资者的投资比例在阈值以下时,由于更关注于短期业绩,其对上市公司的治理效果体现出明显的负面监督效应。据此,提出大力发展机构投资者、鼓励其发挥内部监督人角色并进行长期价值投资的政策建议。

  2020年07期 No.407 26-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 890K]
  

• 我国东部地区税收背离与宏观税负差异测算与分析

  陈旭煜;

  本文对东部地区的税收和税源背离程度进行了分析测算发现东部各省市都存在税收和税源背离现象,并对税收背离导致的地区宏观税负差异进行测算东部各省市间宏观税负存在显著差异,其中京沪两地作为税源流入地税负明显高于东部其他地区。最后从税制设计、横向税收协调、财政转移支付以及征管建设等角度对平衡地区税收差异,促进区域税收协调发展提出了政策建议。

  2020年07期 No.407 34-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1359K]
  

数字经济

• 做大做强福建物联网产业的政策建议

  胡献政;

  随着5G时代的到来,物联网产业将真正迎来爆发期。本文在展望国内外物联网发展态势的基础上,通过分析福建物联网产业的发展现状、存在的瓶颈与不足,结合福建物联网的技术积累与产业优势,探讨未来做大做强物联网产业的重点领域,并提出相应的对策建议与保障措施,为福建物联网产业发展提供参考。

  2020年07期 No.407 45-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 867K]
  

• 区块链在“N+N+N”模式供应链金融ABS的应用研究

  陈晓玲;

  供应链上企业有强弱之分,这必然导致处于强势地位的核心企业往往拖欠上游供应商的账款,造成对中小微企业资金需求的压力,目前市场供应链金融规模约在15万亿左右。供应链金融ABS的出现,一方面帮助中小微企业解决资金融资需求,提供低成本融资渠道,缓解资金紧缺,另一方面帮助核心企业降低产业链成本,减少期间资金占用等多方面需求。因此,从2017年以来供应链金融ABS发展迅猛,特别是在区块链技术引入供应链金融ABS发行之后,帮助解决传统供应链金融ABS的诸多痛点,颇受投资者的青睐。基于市场首单区块链技术在"N+N+N"模式供应链金融ABS的应用进行研究,分析该模式下的业务创新及优势,为后续实际业务落地做参考。

  2020年07期 No.407 52-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 2890K]
  

产业经济

• 基于熵权TOPSIS法的福建经济高质量发展评价

  叶娟惠;

  为综合评价新时代城市经济高质量发展水平,文章以五大发展理念为指导,构建了包含经济结构优化、创新驱动发展、区域协调共享、生态环境建设、对外开放水平、经济成果惠民、基础设施建设7个子系统28个测度指标的新时代福建经济高质量发展测度体系,并在获得测度指标数据基础上,利用熵权TOPSIS法进行实证测度和分析。研究发现,2009-2018年福建经济保持快速发展,但从2013年开始增速明显放缓;对外开放水平和创新驱动发展对经济高质量发展的贡献相对较小,成为福建经济高质量发展的主要短板;生态环境建设指数在2014年达到最高点后逐年缓慢下降,经济成果惠民指数波动性较大,构成福建经济高质量发展的隐忧。为推动福建经济高质量发展,应将"补短板"和"扬优势"相结合,积极参与全球经济治理,推动形成全面开放新格局;加强技术创新和制度创新,培育壮大经济发展新动能;打好防治污染攻坚战,以绿色发展打牢经济高质量发展的生态基础;提升社会保障和社会福利的普惠性,以公共服务满足人民美好生活需求。

  2020年07期 No.407 59-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1594K]
  

• 现代治理体系下工业产能结构优化研究

  黄陈国;

  产能结构调整是市场经济发展过程中的重要阶段,也是完善现代治理体系的必然要求。当前,产能结构调整的紧迫性主要体现在工业产业领域。部分工业生产类企业进入边际效益均衡点区间时,将面临着产能调控和市场需求波动的双重压力。研究、化解产能过剩,产能结构的优化,可从影响工业产业产出的波动因素、产能过剩的市场利导因素入手,探索、总结产能的一般规律,剖析新常态下治理产能过剩过程中面临的主要困难,并根据市场边际效益提出相应对策。在这一过程中,政府治理与产能结构调整的效果密切相关,也是治理产能过剩的关键一环。将现代治理体系与市场边际效益规律结合起来,是实现标本兼治、有效产能结构调整和构建长效稳定的治理机制的重要途径。

  2020年07期 No.407 69-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1376K]
  

社会探索

• 加强乡村农技协建设与推动农业高质量发展的思考及对策研究

  刘朋虎;秦竞;叶菁;罗土炎;翁伯琦;

  通过查阅文献与下乡调研,分析了基层农技协发展成效与面临挑战,阐述了进一步明确发展壮大农技协的作用的认识,总结了进一步加强基层农技协的自身建设的经验,提出了进一步提升农技协的自我发展能力与服务农业高质量发展的对策与建议。

  2020年07期 No.407 76-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 798K]
  

• 多媒体技术在公务员考录面试中的应用研究

  张凡;曾祥能;梁熙;

  新公务员法的颁布对公务员考录工作提出了更高的要求,探索多媒体技术在公务员面试中的运用,能够突破命题形式,丰富完善面试内容,实现对人才更全面的测评。本文论证了多媒体技术在公务员面试中的可行性,分析了多媒体结构化面试题相比于传统纸质试题的优势,探讨了在公务员结构化面试中应用多媒体技术的思路。以受委托制作的一套多媒体结构化面试样卷为例,分类说明了多媒体结构化面试题命制的方法步骤。最后讨论了基于多媒体技术的公务员结构化面试环境系统布置方案,为下一步多媒体技术在公务员结构化面试中的推广应用提供了参考。

  2020年07期 No.407 83-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 815K]
  

• 省域本科院校建设目标管理的研究——基于福建省38所本科院校建设目标责任书文本的分析

  陈雯;

  本科院校建设目标责任书反映了政府与高校在一定时期的价值导向与建设意图。高校建设目标的实现程度是衡量高校管理效能的重要基准,也是实施高等教育控制的主要依据。福建省教育主管部门实施高校建设目标管理,有利于促进"目标管理与自我控制"的相互影响、相互统一,从而保证高校的办学绩效。福建省各本科院校根据本校"十三五"规划与办学定位,立足提升进步与持续发展,分别编制了三年建设目标责任书。基于对福建省38所本科院校2018-2020年建设目标责任书文本的分析,提出优化"一校一策"目标管理的启示:要优化设计本科院校建设目标体系;要强化本科院校建设目标与国家战略目标和省(地)域发展需求的衔接;要加强本科院校近中长期建设与发展目标的系统化设计;要建立和完善本科院校建设目标管理信息系统;要提升本科院校建设目标责任书的话语表现水平。

  2020年07期 No.407 89-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 825K]
  

• 征稿启示

  <正>《发展研究》(月刊)由福建省人民政府发展研究中心主办,是福建省一级期刊、中国国家图书馆、中国人民大学"复印报刊资料"、中国知网、万方数据、维普资讯重转载来源期刊。主要栏目有:智库报告、特别关注、区域经济、形势分析、宏观经济、财政金融、产业经济、社会探索等栏目等。《发展研究》将充分发挥政府研究机构的优势,欢迎各研究机构、大专院校、机关企事业单位有志于研究两岸经济的人士涌跃投稿。

  2020年07期 No.407 44页 [查看摘要][在线阅读][下载 771K]
  
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